全面启动重大植物疫情阻截带建设

    党的“十七大”报告中明确提出了“加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平”的要求，为贯彻落实“十七大”精神，近日，农业部危朝安副部长代表农业部与18个沿海、沿边省（区、市）人民政府签订了《重大植物疫情阻截带建设责任书》。今年农业部还安排了专项资金，全面启动阻截带建设区的植物疫情监测、封锁工作。

    近年来，随着农产品贸易和旅游业的发展，外来有害生物的危害呈加重趋势。一是有害生物传入速度加快。据统计，上个世纪70年代，我国仅发现1种外来检疫性有害生物，80年代2种，90年代10种，2000年至今已陆续发现近20种, 仅在2006年就发现黄瓜绿斑驳花叶病毒等3种检疫性有害生物。二是已经传入疫情向内地扩散危害。稻水象甲自1988年传入河北省唐山市后，现已在14个省的局部地区发生；苹果蠹蛾自1989年传入新疆后，现已突破河西走廊的天然屏障，到达甘肃省的兰州市，对我国苹果优势产区构成严重威胁。三是潜在威胁巨大。俄罗斯滨海地区已经普遍发生马铃薯甲虫，距黑龙江边境仅有50公里；中西亚的玉米切根叶甲正向新疆边境逼近；小麦印度腥黑穗病、香蕉穿孔线虫、马铃薯金线虫、地中海实蝇也经常在我国沿海沿边各口岸被截获。

    长期以来，由于缺乏植物检疫监测与防控经费，造成检疫手段落后，防御能力差，难以适应目前重大疫情发生的严峻形势。为有效防止检疫性有害生物的进一步传入、扩散和危害，农业部决定在沿海和沿边地区启动重大植物疫情阻截带建设，全面开展疫情监测和封锁控制工作，以提升植物疫情监测、预警和防控能力。

    为确保阻截带建设各项措施的落实，近日，农业部与承担阻截带建设任务的广东、福建、新疆等18个省（区、市）人民政府签订了《重大植物疫情阻截带建设责任书》。责任书明确了在阻截带建设中中央与地方的责任，并通过采取政府推动，加大投入，及时监测，严密封锁，科学防控等措施，全面提高我国阻截带重大植物疫情，防止疫情扩散的能力。

    今年，农业部安排了专项资金，根据社会经济条件、地理特点、重大疫情的生物学规律和传入途径，组织有关省（区、市）在沿海和沿边阻截带建设区域建立3000个重大植物疫情监测点，并根据我国优势农作物生产布局、相关农产品进口来源和流通途径、境外疫情动态，分别确定各地的重点监测和阻截对象，全面启动了疫情监测工作。