种植制度创新工作情况汇报

农业处 推广站

一、 项目实施背景

种植制度是指一个地区或生产单位（农场、农户）作物种植的结构、配置、熟制与种植方式的总称。实施种植制度创新，变革传统稻麦（油）两熟种植制度，组织实施“亩产千斤稻万元钱”工程，旨在构建现代种植业产业体系，加速都市农业发育进程，化解农村及农业工作面临四大压力：一是资源数量和有效利用的压力。随着城市的扩大耕地面积不断减少，南京市耕地面积已由1996年486万亩降低至2007年的364万亩，人均占有耕地仅0.59亩，较全省平均水平0.94亩，少0.35亩，资源占有量不足；加之现行稻麦（油）两熟种植制度，由于夏熟麦、油种植效益较低，南京每年约有30万亩低洼冷浸田、岗冲地和种植大户承包土地处于冬闲状态，资源浪费现象日趋严重，提高资源利用率尤为迫切。二是农民增收的压力。据统计资料显示，我市常年农作物播种面积为525万亩左右，其中粮油大宗农作物占全年农作物播种面积的三分之二。实行传统稻麦（油）两熟种植制度的农户达63.5万户，其收入来源主要来自于农田耕种。但种植效益相对偏低，尤其是麦油生产在今年小麦保护价和油脂价格飚升情况下，小麦纯收益仅100多元，油菜280多元。实现更高水平小康社会目标，促进农业增效，农民持续增收，急需积极探索破解之策。三是稳定粮食生产的压力。受国际粮价持续上扬影响，国家从社会和经济发展的战略高度，加大粮食直补政策的扶持力度，2008年种植一亩水稻获国家补贴97元，较上年增加了47元，以稳定粮食生产，明确提出“米袋子”省长负责制。南京市是粮食消费大市，每年的粮食消费量为22.5万吨，其中农民口粮（含种子和饲料粮）约需8.4万吨，消费原料中稻谷约占总用量的80%，根据南京必须保证农民口粮自给的最基本要求，省政府要求南京必须保证水稻种植面积150万亩，粮食生产量7.9万吨以上，调减秋熟水稻种植面积的余地不大。四是提高农业规模化比重的压力。省委、省政府提出要把推进高效农业规模化作为新农村建设的头号工程来抓，到“十一五”期末全省亩均效益2000元以上的面积比重达35%以上。目前省认定我市高效农业面积的比重为27.8%，低于全省平均水平2.3个百分点，按现行价格测算，稻麦（油）两熟种植制度亩效益不足800元。因此，以高效为特征，因地制宜，确立替代麦油生产的高效作物，建立“稻+N”新型种植制度，推进高效种植业规模化势在必行。

分析上述各种因素，要实现稳粮、增收、高效利用资源的三者关系的协调，其重点的夏熟，难点的纯粮农户，因此，变革传统的稻麦（油）的种植制度，充分利用冬春季的资源，实施“水稻+N”种植制度创新是解除上述四大压力的较好切入点。

二、取得的成效及相关分析

今年种植制度创新项目，提出组织实施“亩产千斤稻万元钱”工程，确定了6种“水稻+N”的高效模式，分别在六合、栖霞、江宁、溧水、高淳淳溪镇的薛城村等8个点实施，实施总面积2855亩。经过半年的运作和跟踪调查，各种模式均取得了较好的成效。

一是马铃薯-水稻高效种植模式：这一模式在六合东沟熊柳村、栖霞靖安陈店村以及市农作物引种中心实施。该模式有三种类型：分别是竹木中拱棚设施栽培、地膜覆盖栽培和马铃薯稻草覆盖免耕栽培。中拱棚设施栽培在六合东沟实施，12月底种植，采用拱棚加地膜设施，马铃薯5月初上市，平均亩产2200公斤，每公斤平均3元，亩产值6450元，成本2810元，纯效益3640元。地膜覆盖栽培在栖霞靖安实施，2月下旬种植，5月下旬上市，平均亩产1350公斤，每公斤平均2元，亩产值2700 元，成本1041元，纯效益1659元。第三种稻草覆盖免耕法在市农作物引种中心和栖霞实施，测产产量可达2000公斤以上，实收1100公斤，以市场价2元/公斤计算，亩产值2200元，成本730元，亩效益1470元。分析三种种植方式，前两种适合于在南京沿江洲地的砂质壤土种植，且成本投入较高；第三种方式尽管效益相对较低，但投入产出比高达1：2，适合于南京所有地区，这种方式改变了南京马肝土地区不种植马铃薯的历史，省工简便，风险小，农民易于接受；应用该技术亩用稻草1500公斤以上，可有效减少稻草焚烧所带来的污染，加之马铃薯茎叶可作作经肥直接还田，亩还草量可达3000公斤以上，对培肥地力，改善南京马肝肥的土壤理化性状也有极大的帮助，有利于种植业可持续发展。

二是芽芹—青菜—水稻模式：该模式在高淳的淳溪镇薛城村实施，芽芹10月中下旬定植，春节前开始上市，平均亩产3372公斤，批发价格3.2元/公斤，产值10622元，平均成本2481元，亩效益8140元；后种植拱棚小青菜，平均亩产1952公斤，价格1.3元，平均产值2388元，成本1160元，平均效益1228元；芽芹和青菜两季纯效益9368元。该模式特点是在当地农民接受程度高，目前已占该村的50%，需精耕细作，用工较多，效益稳定，调查的10个农户之间差异不大，最高的10330元，最低也有9653元。

三是蒲芹—西红柿—水稻模式：该模式在六合雄州晓营村实施，实施面积230亩。水稻收获后，移栽蒲芹，小拱棚种植，元旦后陆续上市，亩产蒲芹3450公斤，平均批发价1.80元，亩产值6210元，成本850元，效益5360元。西红柿在3月份移栽，拱棚种植，5月下旬陆续上市，亩产3250公斤，批发价2元，产值6500元，成本1200元，效益5300元。蒲芹和西红柿两季农民纯收益10660元，最高在陈文明亩效益达13760元。这种模式适合在粮菜互作、土壤适耕性较好的地区种植，要求农民对市场把握程度高。

四是西甜瓜—水稻模式：在江宁横溪许呈村实施，种植面积500亩，选用小兰、特小风等早熟小型西瓜品种，在1月初育苗、嫁接，3月定植，5月中旬上市，亩产量1600公斤，价格4.8元/公斤，产值6800元，成本2305元，收益4495元。浦口乌江也有与此相类似的豌豆--甜瓜—水稻，亩收豌豆1000公斤，收益1140元；甜瓜2000公斤，效益1950元，两季效益3090元。

五是草莓—水稻模式：在溧水县柘塘镇共和村实施，实施面积150亩，草莓采用大棚+小拱棚和地膜覆盖生产，9月份育苗，10中下旬定植，春节前后开始上市，亩产1750公斤，单价9公斤，平均成本5750元，亩纯收益10000 元以上。该模式适宜草莓种植地区，实行水旱轮作，可有效地减轻设施栽培所带来的轮作障碍和土传病害。

六是小龙虾—水稻模式：在高淳团结圩农场，实施面积120亩，3月下旬在农田四周的沟系内放养龙虾，亩投放种苗75公斤，成本1800元，已于5月下旬陆续开始捕大留小，分批上市，亩产已达139公斤，平均价格26元/公斤，亩产值3614元，后期还将大量上市，预期效益达5000元以上。6月下旬移栽水稻。这种模式适合于南京丘陵冲田、圩区低洼地等低洼地冷浸田实施。

另外，在生产上还有鲜食玉米—水稻、毛豆—水稻、秧草—水稻等高效种植模式的尝试，一季亩纯效益在1500元左右。

三、下一步工作打算与建议

分析今年实施的几种高效模式，稻菜（包括芹菜等）模式成熟并较好，要求农民的种菜水平、和对市场的把握度高，同时对耕地的适耕性要求也很高，可在稻—菜兼作、混作区域内扩大示范，稳步推开。而马铃薯—水稻、小龙虾—水稻、西甜瓜—水稻模式适宜推广面宽，生产效益较麦油有较大幅度提高，可扩大推广，以逐步取代麦油作物。因此，2009年的种植制度创新工作，根据“一年抓好示范点，两年建设示范村，三年形成示范镇”的高效种植制度创新工作的总体推进构想，在2008年建设示范点的基地上，以建设高效种植制度示范村为突破，扩大三种高效种植制度的应用面积，从拱式选择确立、技术规程编制、培训、组织发动、政策导向等方面做好相关工作。

一是抓好新型种植制度示范村建设。依据稻-菜（芽菜、蒲芹等）高效种植制度较为成熟技术支撑，在今年高淳县淳溪镇薛城村成功实施芽芹—青菜—水稻、六合雄州实施蒲芹—西红柿—水稻高效模式的基础上，进一步扩大该模式的推进力度，建成高效种植制度创新示范村，带动适合区域该种模式的推广。建议通过招标项目的形式，推进示范村的建设。

二是重点扩大马铃薯—水稻、小龙虾—水稻、西甜瓜—水稻高效种植模式的推广应用面积。以示范建设为重点，扩大马铃薯稻草覆盖免耕栽培、小龙虾—水稻新模式。建议采取奖励办法，加快高效种植制度创新工作，力争2009年上述三种模式推广面积达1万亩，建成百亩以上方30个，千亩片3个。

三是成立技术攻关工作组。加强市区联动，开展品种、播期、施料运筹、病虫、综合防治研究，制订标准化生产技术规程，加速创新成果的转化，力争2-3年形成一项科技成果，扩大南京农业的影响，凝聚基层推广队伍的人气、向心力。

二00八年七月一日